Un grupo de 25 congresistas de diferentes partidos, entre ellos Humberto de la Calle, Catherine Juvinao y Jennifer Pedraza, pidió a la mesa directiva del Senado y la Cámara de Representantes que se cambie el trámite legislativo de la reforma a la salud presentado el lunes por el Gobierno, al considerar que como está puede tener vicios.
Así lo expresaron en una carta dirigida a los presidentes del Senado, Roy Barreras, y de la Cámara de Representantes, David Racero, en donde reconocen que la iniciativa "contiene serios avances" pero consideran que como está planteada sería un error tramitarla como una ley ordinaria y debería hacerse como ley estatutaria.
Los proyectos de ley estatutaria tienen un trámite especial y diferente al de una ley ordinaria porque tienen un impacto mayor para la ciudadanía e inciden en los derechos fundamentales de los colombianos.
Las estatutarias, por ejemplo, tienen un año para que se lleve a cabo su trámite completo, deben ser aprobadas con mayoría absoluta y pasan a control inmediato de la Corte Constitucional, mientras que las ordinarias no.
Los cambios que propone la reforma a la salud
En la carta, los congresistas de partidos de oposición, independientes e incluso de Gobierno, señalan que "al ser este un proyecto que 'transforma' de manera estructural el sistema, se afecta el contenido esencial del derecho a la salud y, por ende, debe tramitarse como una ley estatutaria".
Según el senador Humberto de la Calle, en algunos de los artículos del proyecto "se busca modificar el derecho definido en la ley que regula el derecho fundamental a la salud, reforma que, en ninguna circunstancia, podrá ser realizada mediante el trámite de una ley ordinaria", como lo pide el Gobierno colombiano.
En una serie de consideraciones señalan que el proyecto establece modificaciones y regulaciones que tienen que ver con la redefinición de la participación ciudadana y se reestructura el Sistema General Salud, entre otros.
"Es apenas lógico que una reforma de esta magnitud, que cambia de manera estructural y no paramétrica el sistema, altera el contenido esencial del derecho a la salud", sostienen.
Con base en esos y otros argumentos los congresistas concluyen que la iniciativa "tendrá que ser tramitada como una ley estatutaria ante las Comisiones Primeras Constitucionales Permanentes, para evitar futuros vicios de constitucionalidad lo que pondría en riesgo la garantía del derecho fundamental a la salud".
