Juan Espinal

Abogado de la Universidad Católica Luis Amigó,  Especialista en Derecho Administrativo y Especialista en Gerencia Pública de la Universidad Pontificia Bolivariana. Inició su vida laboral vinculado al sector público, en el Concejo de Medellín, Secretaría de Gobierno de la Alcaldía de Medellín; además, se ha desempeñado como asesor del Director General de CORANTIOQUIA, entre otros. Representante a la Cámara por Antioquia desde 2018.

 

Juan Espinal

Agencia Nacional de Seguridad Nuclear: gran paso para Colombia

Este 16 de diciembre se radicará en el Congreso de la República el Proyecto de Ley que tiene como finalidad la creación de la Agencia Nacional de Seguridad Nuclear en el país. Sin duda alguna es un gran paso, porque se abre un importante debate que no había sido abordado, quizás por temor o falta de audacia, ya que expertos locales hay, y muchos. Colombia no se puede quedar atrás frente a este reto, en la región países como Argentina, México, Perú, Bolivia y Venezuela  le apuestan a este tipo de proyectos, aunque no estamos en ceros, necesitamos un marco normativo claro y visionario. 

Este proyecto recoge la firma de varios sectores políticos, lo que demuestra que  este tipo de iniciativas no deben tener color, mucho menos ideología, se enfoca en la consolidación y expansión de sus aplicaciones en materia de salud, ambiente e industria. El sector nuclear en Colombia genera cerca de 45.000 empleos y representa actualmente el 0.25% del PIB, lo que equivale a aproximadamente 3.6 billones de pesos anuales. Con este proyecto de ley, gana la economía y el desarrollo del país de manera significativa en los próximos 5 años, fortaleciendo las capacidades productivas en áreas como la medicina nuclear, la industria y la investigación ambiental, aumentando la competitividad del país en la región.

Seguramente se dará un debate álgido, es evidente que la Energía Nuclear está estigmatizada como el Fracking, lo que se debe buscar es que sea un debate con responsabilidad técnica, alejado del debate ideológico que tanto daño hace. Este proyecto busca regular de manera integral el uso seguro y pacífico de las tecnologías nucleares, con estándares internacionales y sentar las bases para el desarrollo de capacidades técnicas y científicas nacionales en sectores estratégicos.

La creación de la Agencia Nacional de Seguridad Nuclear (ANSN), es el primer paso regulatorio para aprovechar el uso de esta herramienta, garantizando  un control eficiente con enfoque en la seguridad, así como en la promoción de la cooperación internacional, posicionando a Colombia como líder regional en la utilización responsable de tecnologías nucleares. Son muchos los beneficios: en materia de salud se benefician más de 30.000 pacientes al año de la medicina nuclear, especialmente para tratamiento de cáncer, la producción de radiofármacos que reducirán costos y tiempo; en materia ambiental, se contribuirá a la investigación en el uso de técnicas nucleares como la hidrología isotópica, que permite monitorear fuentes de agua dulce, detectar contaminantes y garantizar su uso sostenible. 

La Industria tendrá una gran oportunidad con las tecnologías nucleares que son clave para la modernización industrial: aplicaciones como el control de calidad en procesos de manufactura, el uso de radiaciones en la esterilización de productos y la investigación de materiales, impulsarán la productividad y competitividad de empresas colombianas en sectores como el de alimentos, textiles y químicos. Por su parte, la agricultura sería uno de los sectores con mayor potencial, por medio del mejoramiento de los procesos de conservación de los alimentos y el desarrollo de nuevos cultivos que contribuirían a garantizar la seguridad alimentaria, y de esta manera, aumentar las exportaciones; además, se podrían aportar técnicas eficientes para el control de plagas, así como para garantizar la salud del suelo y el agua en zonas de cultivo.

Sin embargo, existe preocupación sobre el avance en la Transición Energética, esta ley establece bases sólidas para preparar al país frente a un eventual desarrollo de la núcleo-electricidad. Si bien Colombia tiene proyectado, según el Plan Energético Nacional (PEN) de la UPME, explorar esta alternativa a partir de 2035, esta ley define la estructura institucional necesaria para garantizar que, si se llega a tomar la decisión de incluir energía nuclear en la matriz energética, el país cuente con un marco normativo robusto, una autoridad reguladora independiente y se garantice una planeación energética a largo plazo. 

¡Llegó el momento para que Colombia le diga sí a la energía nuclear!

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Juan Espinal
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