Muy poco duraron congeladas en el Congreso las reformas que adelanta en el legislativo el Gobierno Nacional en cabeza del presidente Gustavo Petro. Muestra de ello es que en la Comisión Séptima del Senado ya se aprobó 75 de los 94 artículos que componen la reforma pensional y se espera que este miércoles 14 de junio se avance en la discusión de los parágrafos restantes.
La reforma, cabe recordar, busca fortalecer a la administradora estatal de pensiones Colpensiones, mientras que establece a su vez un sistema de pilares para el ámbito contributivo.
Inicialmente, el primer reto que tuvo que enfrentar el gobierno fue consolidar el quorum necesario para avanzar en la discusión. Esto, porque los congresistas del Centro Democrático y el Partido Conservador abandonaron la discusión.
Tras cerca de 7 horas de debate, en el cual se avalaron en bloque varios de los artículos, quedaron aprobadas varias de las propuestas originales del Ministerio del Trabajo, bajo la dirección de Gloria Ramírez, que es la cartera que tiene a su cargo llevar a buen puerto la reforma pensional.
¿Qué se ha aprobado de la reforma pensional?
El gobierno nacional, quien contó con mayorías durante la discusión, logró que su iniciativa de reforma pasara su primer debate en el legislativo sin mayores cambios. Por ejemplo, el umbral para que trabajadores con hasta tres salarios mínimos coticen en Colpensiones quedó inamovible lo que, a primeras luces, arrebataría el grueso de sus afiliados a los fondos privados.
Algunos senadores propusieron que dicho umbral se redujera a dos salarios pero la propuesta simplemente no prosperó durante la discusión. Aún así, se espera que para el debate que se adelante en las plenarias, tanto de Cámara como Senado, reviva la iniciativa.
Así mismo, en el marco de los pilares y el pilar solidario, la comisión séptima del senado dio luz verde al subsidio de $223.000 para los adultos mayores en condiciones vulnerables. Frente a este caso, la ministra del Trabajo señaló que para el gobierno nacional fue una verdadera lástima no lograr que dicho aporte fuera de $500.000 como se propuso durante campaña, sin embargo, según explicó “la regla fiscal no lo permitió”.
Artículos, uno a uno, aprobados de la reforma pensional
El segundo bloque a aprobar fue compuesto por 11 artículos, los cuales si contaban con proposiciones radicadas, sin embargo, las mismas fueron negadas para iniciar posteriormente un debate extenso que terminó con la aprobación del paquete articulado. Vale aclarar que el artículo 3 que define la estructura del sistema de pilares, causó una álgida discusión a su alrededor.
El tope de salarios mínimos dentro del pilar contributivo fue tema de una incisiva discusión, pues congresistas debatieron sobre la necesidad de mantener el umbral de tres salarios mínimos, mientras que otros pidieron bajarlo a dos.
Otro bloque de seis artículos también fue aprobado. En el paquete destacan los artículos de inversión de los recursos del ahorro individual de las pensiones y el que define a las Administradoras del Componente Complementario de Ahorro Individual como garante de la rentabilidad mínima de los afiliados en cada uno de los Fondos.
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Los artículos 4, 11, 12,13,14, 15, 17, 19, 20, 22 y 23 fueron aprobados de manera individual, dado el grueso del debate que cada uno requirió. Al final, fueron aprobados todos.
