El alcalde de Bogotá, Carlos Fernando Galán, objetó parcialmente el Proyecto de Acuerdo 422 de 2026, una iniciativa que busca ampliar de 125 a 150 minutos la ventana disponible para realizar transbordos en el Sistema Integrado de Transporte Público (SITP).
La propuesta, de autoría del concejal Rubén Torrado, fue aprobada por la plenaria del Concejo de Bogotá el pasado 23 de agosto. Con la modificación, los usuarios tendrían 25 minutos adicionales para acceder al beneficio de transbordo entre los componentes troncales, zonales y TransMiCable.
Sin embargo, la Administración Distrital aclaró que su objeción no recae sobre todo el proyecto, sino específicamente sobre la disposición relacionada con la ampliación de la ventana de tiempo. Por esta razón, la iniciativa deberá regresar al Concejo para que la corporación estudie los reparos presentados.
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¿Qué proponía el proyecto sobre el tiempo de transbordo del SITP?
El Proyecto de Acuerdo 422 de 2026 establece lineamientos para incentivar el uso del beneficio de transbordo y plantea que la Secretaría Distrital de Movilidad, con base en documentos técnicos presentados por TransMilenio, pueda ampliar la ventana de 125 a 150 minutos.
El texto también contempla extender y estandarizar el beneficio en diferentes medios de pago y sistemas de abono definidos por el gestor del sistema, además de implementar mecanismos para que los usuarios puedan conocer cuánto tiempo les queda disponible para realizar un transbordo.
¿Por qué Galán objetó ampliar el tiempo de transbordo?
El Distrito señaló que la decisión de modificar la ventana de transbordo hace parte de la política tarifaria y sostuvo que, antes de aprobar un cambio, deben adelantarse análisis técnicos, financieros y jurídicos.
Según la explicación entregada por la Administración, para determinar el tiempo de transbordo deben revisarse variables como la duración de los viajes en Bogotá, el impacto fiscal de la medida y posibles dinámicas de elusión del pago. La Alcaldía recordó que en 2025 la ventana pasó de 110 a 125 minutos después de realizar este tipo de estudios.
El Distrito sostiene, además, que definir este componente de la política tarifaria es competencia de la Administración Distrital. Por eso, su reparo se concentra en la forma propuesta para llevar la ventana de 125 a 150 minutos y no, según su versión, en el objetivo general de mejorar las condiciones de viaje de los usuarios.
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¿Qué argumentos respaldan ampliar los transbordos a 150 minutos?
El concejal Rubén Torrado defendió la iniciativa y pidió al Concejo de Bogotá rechazar las objeciones. Según el cabildante, el proyecto establece lineamientos y no pretende sustituir las competencias de la Administración Distrital.
Torrado sostiene que la ampliación permitiría responder a los mayores tiempos de desplazamiento que enfrentan algunos usuarios debido a las obras de infraestructura y a las condiciones actuales de movilidad en la capital. La propuesta plantea que el aumento sea transitorio mientras avanzan las intervenciones viales y mejoran las velocidades de desplazamiento.
Como sustento, el concejal citó cifras de TransMilenio según las cuales el tiempo máximo promedio de transbordo pasó de 103,28 minutos en 2024 a 117,32 minutos en 2025, un incremento de 14,04 minutos. También señaló reducciones en las velocidades promedio del componente zonal durante las horas pico.
La iniciativa fue planteada además en un contexto de más de 1.200 frentes de obra en Bogotá, entre ellos los trabajos de la Primera Línea del Metro, las troncales de las avenidas 68 y Ciudad de Cali y las intervenciones sobre la carrera Séptima.
¿Qué pasará con el proyecto de transbordos del SITP?
Tras las objeciones presentadas por el alcalde Carlos Fernando Galán, la plenaria del Concejo de Bogotá deberá estudiar los argumentos de la Administración Distrital.
Los concejales tendrán que definir si aceptan los reparos o si mantienen la iniciativa aprobada en agosto. El autor del proyecto ya anunció que pedirá a la corporación negar las objeciones y respaldar la propuesta.
Mientras se resuelve ese trámite, el tiempo de transbordo del SITP continúa siendo de 125 minutos.
